國家有關(guān)部門應(yīng)提前防范合同煤死灰復(fù)燃
發(fā)布時(shí)間：2013-12-06 新聞來源：和訊財(cái)經(jīng)
環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格漲幅進(jìn)一步擴(kuò)大，受年底電煤合同談判影響，煤炭企業(yè)提價(jià)趨勢(shì)有望延續(xù)。本周三公布的環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)再度呈現(xiàn)連跳式上漲，比上一報(bào)告期上漲18元/噸，最新報(bào)收于594元/噸，已經(jīng)逼近600元/噸整數(shù)關(guān)。受近期水泥價(jià)格連創(chuàng)新高、北方地區(qū)提前遭遇極端氣候等因素刺激，煤炭企業(yè)借勢(shì)提價(jià)，而真正讓其大幅提價(jià)的緣由，還在于為年底電煤合同談判爭(zhēng)取更多的話語權(quán)。
煤炭英才網(wǎng)專家認(rèn)為，重點(diǎn)合同煤制度雖然已經(jīng)被取消，煤炭市場(chǎng)化的進(jìn)程表面看有所進(jìn)展，但年底煤價(jià)上漲的態(tài)勢(shì)已經(jīng)為“新合同煤”的產(chǎn)生奠定了一定基礎(chǔ)。若國家有關(guān)部門不從源頭上加以控制，以重大國企央企為首的煤炭集團(tuán)恐再度人為增加“霸王條款”，采購數(shù)量、采購年限、交割方式、采購金額等指標(biāo)會(huì)出現(xiàn)人為操控，這將破壞好不容易形成的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。因此，針對(duì)煤炭合同談判的監(jiān)察工作應(yīng)及早開展。
此輪動(dòng)力煤價(jià)格上調(diào)并非企穩(wěn)回暖的征兆，煤炭市場(chǎng)積壓的多重問題難以在短期內(nèi)有效解決，海外進(jìn)口煤數(shù)量減少、燃煤需求增多、中小煤企關(guān)停廠礦是支撐煤價(jià)回升的重要因素，而煤炭巨頭“惜售”、人為提價(jià)的行為也起到了推波助瀾的效果。價(jià)格回升并沒有從根本上反映供求關(guān)系的有效調(diào)整，也無法加快產(chǎn)業(yè)鏈的整合升級(jí)，反而可能會(huì)進(jìn)一步扭曲整個(gè)煤炭市場(chǎng)的價(jià)格形成機(jī)制。由于國有煤炭巨頭在煤炭行業(yè)中的地位不言而喻，其對(duì)產(chǎn)銷渠道、銷售價(jià)格的控制能力較強(qiáng)，率先加價(jià)并不會(huì)大幅惡化企業(yè)內(nèi)部的煤炭產(chǎn)銷，只會(huì)在一定程度上擠壓下游產(chǎn)業(yè)的生存空間。
不可否認(rèn)，煤炭市場(chǎng)化的改革之路非常艱難，其間涉及國家有關(guān)部門、地方政府、國企、民企、下游企業(yè)等各方利益，中間任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏都有可能導(dǎo)致整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)下煤企的生存環(huán)境異常惡劣，如何幫助煤企轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為有關(guān)部門的重點(diǎn)工作，若國企趁火打劫、依靠自身力量打壓民企，則不公平競(jìng)爭(zhēng)恐對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)造成致命打擊。國家有關(guān)部門還應(yīng)及早出臺(tái)相關(guān)政策，杜絕“新合同煤”的出現(xiàn)已經(jīng)迫在眉睫。
從宏觀經(jīng)濟(jì)角度看，中國宏觀經(jīng)濟(jì)在“十二五”期間仍將持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)鏈角度來看，大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，維持電力、鋼鐵、建材和化工行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，使煤炭產(chǎn)業(yè)鏈下游行業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，維持煤炭工業(yè)較高的景氣度。在各級(jí)政府積極推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資產(chǎn)重組的大環(huán)境下，未來國內(nèi)煤炭企業(yè)市場(chǎng)集中度將顯著提升，煤炭市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局也將得到根本改變。
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